证券时报记者 张一帆

开年以来，全国各地重大项目密集开工，最新出炉的挖掘机指数报告从侧面印证了这一情况。据了解，2024年1月份全国工程机械总体开工率47.81%，为2024年经济“开门红”奠定基础。

春节假期结束后，这股项目开工的建设热潮仍在继续，各地正以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，力求打响龙年“第一炮”。业内人士指出，实物工作量的落地或带动传统基建板块需求抬升，后续全国两会对广义财政的取向将是重要观察线索。

工程机械运作忙

刚刚出炉的“央视财经挖掘机指数”报告（下文简称“报告”）显示，2024年1月份全国工程机械总体开工率47.81%，高于2023年1月的开工率（40.61%），为2024年经济“开门红”奠定基础。近期出炉的小松挖掘机开工小时数数据同样支持这一结论，据小松官网公布，1月份中国地区小松挖掘机开工小时数为80.4小时，同比2023年1月增长89%。

挖掘机是基础设施建设的“标配”，一向被认为是反映基础设施建设、观察固定资产投资等经济变化的风向标。开年以来，增发国债等政策持续落地显效，同时各个省份积极开展项目推进会助力项目早落地、早见效，据统计在2024年1月全国共有3351个重大/重点项目开工，累计总投资超3万亿元。

报告介绍，新一期“央视财经挖掘机指数”除了揭示工程机械整体开工率同比大幅增长，还折射出当下冰雪建设红火开年、港口设备崛起、西部基建大爆发等几大特点。

在冰雪经济建设方面，1月，黑龙江履带起重机作业量同比增长356.90%，全国第一；吉林搅拌站作业量同比增长145.20%，全国第三。据了解，1月份吉林为首届中国·吉林松花江滑冰马拉松挑战赛正在积极施工；辽宁则加快推进沈阳、大连等6个地铁轨道交通项目建设。

在港口、外贸方面，全国范围内有福建、甘肃、海南等10个省份的港口设备开工率在1月实现环比增长，其中重庆环比增长最多，增长53.33%。此外，用于装卸集装箱的正面吊产品开工率表现亮眼，贵州1月正面吊开工率80.95%，全国第一，河南、重庆、四川、宁夏、陕西、广西正面吊开工率排在全国前列。

分地域来看，1月，江西、安徽、浙江、海南工程机械开工率均超过70%，分别为74.75%、71.50%、71.18%、70.69%，位列全国前四。报告总结称，新年伊始，我国多地重大项目建设密集开工，奋战全年经济“开门红”，多个省份稳定经济运行的压舱石作用持续凸显。

在此背景下，挖掘机销量也出现同比走高。中国工程机械工业协会本周公布的数据显示，2024年1月挖掘机主要制造企业销售各类挖掘机1.24万台，同比增长18.5%，意味着挖掘机销量在连续12个月同比负增长后终于“转正”。

重大项目开工热潮延续

需要提示的是，春节假期等季节性因素对1月开工表现构成一定扰动。不过，在2024年春节假期结束后刚刚过去的几个工作日中，全国各地重大项目新开工的消息仍不断传来，力求打响龙年“第一炮”。

2月20日，广州市举办全市2024年一季度重大项目开工活动，会上宣布一季度，广州共计开工319个项目，总投资超3200亿元。在319个项目中，既包括以加快建设现代化产业体系的产业项目，如广州颠覆性技术创新产业园等，也有灵新大道南延线、广州民营科技园核心区路网工程等基础设施建设，还有广东省人民医院白云院区等民生项目建设。

同日，昆明市发改委也介绍了一季度计划新开工项目情况。一季度，昆明计划新开工项目209项，总投资达478.63亿元，其中产业类项目有94项，包括新能源动力电池项目、云南云铜锌业股份有限公司搬迁项目等。昆明市发改委有关负责人表示，市发展改革委正以开局即决战、起步即冲刺的姿态，积极谋划推动项目建设、产业发展、经济运行等各项工作。

重大项目开工“加速跑”的背后，是资金的保障。国家发改委近期宣布，近日已下达2023年增发国债第三批项目清单，安排国债资金近2000亿元，至此2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕。国家发改委表示，将会同有关部门督促加快推动项目开工建设，加快资金拨付使用，加快形成实物工作量，及早发挥国债资金效益。

上海证券分析师方晨表示，随着增发国债项目的下达完毕，以及春节过后各地的开复工，有望加快形成实物工作量的落地，有效带动传统基建板块需求抬升，关注万亿增发国债投放相关的水泥、管道、防水等受益方向。广发证券分析师郭磊提示，3月两会将会继续确定赤字率、专项债等关键数字，广义财政能否在减去化债影响后确认“净扩张”将是一个重要的观察线索。